• Поиск
  • UA RU

Стоит ли Укрпочте становиться банком

Александр Ярецкий Александр Ярецкий

советник председателя правления по юридическим вопросам банка Новый

Целевая команда по внедрению реформ (ЦКР) финансового сектора вчера рассматривала вопрос Укрпочты.

А именно, возможного предоставления Укрпочтой банковских услуг и продуктов, или же оператор может быть только посредником в предоставлении таких услуг.

Может ли Укрпочта осуществлять банковскую деятельность не будучи банком – вопрос и прост, и сложен одновременно.

Прост, потому что в действующей редакции закона о банках и банковской деятельности написано однозначно: банковские услуги разрешается предоставлять исключительно банку (ст.47).

А банковская деятельность – это и есть предоставление банковских услуг на основании банковской лицензии (там же).

Поэтому ответ напрашивается сам собой: не может. А чтобы могла, ей надо стать банком и получить банковскую лицензию.

А в чем тогда сложность?,

А сложность в том, что банковскими услугами являются:

- привлечение вкладов (на депозит) денежных средств третьих лиц;

- размещение привлеченных средств от собственного имени, на собственных условиях и на собственный риск (фактически кредитование третьих лиц);

- открытие и ведение текущих счетов клиентов (то бишь расчетно-кассовое обслуживание клиентов или сокращенно РКО).

И, глядя на этот список, многие сразу вспомнят, что не только банки привлекают средства от третьих лиц и не только банки кредитуют. Этим занимается еще куча других субъектов: от кредитных союзов и ломбардов до частных лиц.

Но тогда напрашивается вопрос: эти лица нарушают закон, осуществляя банковскую деятельность, не будучи банком и не имея соответствующей банковской лицензии? Формально получается, что да, нарушают. А все потому, что законы у нас пишутся и по сто раз переписываются бездумно и бессистемно, что, в результате, порождает вот такой правовой хаос.

А изначально идеология, заложенная в первоначальную редакцию закона о банках и банковской деятельности, была совсем другой. Все три операции в совокупности имели право осуществлять только банки, а другие лица могли осуществлять только часть этих операций на основании отдельных лицензий (что по факту сейчас и происходит).

Но потом закон начали кроить кто во что гаразд: тут фразу поменяли, там слова переставили. Ну, а результат налицо.

Что же касается Укрпочты, то она не может быть банком, не имея официальный статус банка. Иначе это создаст опасный прецедент. Решение проблем Укрпочты достаточно простое, но лежит совсем в другой плоскости. Но это уже совсем другая история.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев